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15位“金融副省長” 如何搞活地方經濟?

每日經濟新聞 2019-09-29 23:12:24

“金融副省長”承載了諸多期待。多位專家在受訪時均提到,防控化解金融風險與服務實體經濟發展,是這支專業干部肩負的重任,但也有專家指出,從地方實際出發,更多仍以發展為主。

每經記者 余蕊均    每經編輯 劉艷美    


圖片來源:攝圖網

這兩天,副省級干部履新消息頻出。包括重慶、福建、四川、吉林、山西、湖北、貴州、浙江、青海、河北、江西等在內的11個省份,紛紛迎來新任副省長。其中,又以四位長期在金融系統工作的官員引發廣泛關注↓↓↓

26日,中國僑聯副主席李波任重慶市副市長;

27日,中國工商銀行副行長譚炯任貴州副省長;

27日,交通銀行執行董事、副行長吳偉任山西副省長;

28日,光大銀行行長葛海蛟任河北省副省長。

“金融副省長”,再次被推到聚光燈下。當然,官方并沒有這樣一個職務,而是外界給這部分具有專業背景的官員貼上的群體標簽——他們一般出自銀行類金融機構或監管機構,在金融系統歷練多年后,被地方委以重任。

我們梳理了一下,目前在任的“金融副省長”有15人之多,普遍具有博士學歷,并愈發年輕化。同時,從“配齊”路徑來看,依舊是從江浙等經濟發達地區開始,2018年迎來一個爆發期,有7人履新。


整理制圖:城市進化論

國家行政學院教授竹立家認為,隨著中國經濟金融化程度提升,無論是防控化解金融風險,還是推動經濟高質量發展,對專業干部的需求只會越來越強。

城叔注意到,除剛履新的4人暫未公布分管工作外,地方政府官網信息顯示,其他11人中有9人負責金融方面工作。

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4人此番同步履新,無疑強化了外界對“金融副省長”的感知——上一次,這種“批量”任職,還要回溯到2018年1月,京津滬三大直轄市同時配齊,外加經濟發達的廣東。

需要說明的是,另一座直轄市重慶,早在2016年6月就已有“金融副省長”,由曾在農行工作多年的劉桂平出任,負責商務、外經外貿、金融監管、自貿試驗區等工作。今年3月,劉桂平調任建行行長。

履新重慶市副市長的李波,生于1972年7月,現年47歲,是15位“金融副省長”中年紀最小的一位,同時,還是一位“超級學霸”。

公開資料顯示,李波本科畢業于中國人民大學國際經濟系國際經濟專業,后赴美留學,獲斯坦福大學經濟學博士學位和哈佛大學職業法律博士學位。

2004年回國后,李波一直在央行工作,曾出任條法司司長、(原)貨幣政策司司長等職。在此期間,他參與國有商業銀行股份制改革、跨境貿易人民幣結算試點等工作,并參與《反洗錢法》《外匯管理條例(修訂)》《征信管理條例》等法律法規起草修訂。2018年8月,李波被選為中國僑聯副主席,晉升為副部級官員。

早在地方人大通過任免案前,李波就以重慶市政府黨組成員身份到重慶證監局調研。

據當地媒體報道,9月17日,重慶證監局黨委書記、局長毛畢華向李波匯報了重慶證監局和轄區資本市場的基本情況。李波表示,重慶市委市政府將一如既往地配合中國證監會、重慶證監局做好各項工作,希望重慶證監局在做好監管工作的同時,對多層次資本市場更好服務重慶地方經濟高質量發展進行調研思考。

此番“空降”河北的葛海蛟,也是一名“70后”,履新副省長前擔任光大銀行行長,并且是12家全國性股份制商業銀行之中首位“70后”行長。

公開資料顯示,葛海蛟畢業于南京農業大學,在中國農業銀行系統工作23年。2017年初,葛海蛟出任光大證券董事,2018年11月任光大銀行黨委副書記,于今年1月出任光大銀行執行董事、行長。

與此同時,貴州副省長譚炯和山西副省長吳偉,不僅都是經濟學博士,此前也分別在中國銀行和交通銀行工作20余年,專業水平和實操能力得到充分鍛煉。履新前,二人均系銀行副行長。

有金融圈人士指出,金融系統是一個比較專業的體系,這些人身上“攜帶”的金融資源,將有利于地方金融業的發展。

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金融的重要性毋庸置疑。而深化金融改革開放的一項重要任務,就是要“培養、選拔、打造一支政治過硬、作風優良、精通金融工作的干部隊伍”。

“金融副省長”承載了諸多期待。多位專家在受訪時均提到,防控化解金融風險與服務實體經濟發展,是這支專業干部肩負的重任,但也有專家指出,從地方實際出發,更多仍以發展為主。

既懂行,又帶資源,對地方金融業發展有多重要?“郭樹清山東金改”,應該可以幫助大家理解。

2013年3月,時任證監會主席郭樹清履新山東省長,旋即開始大刀闊斧推進金融改革。同年8月,被稱為“山東金改22條”的《關于加快全省金融改革發展的若干意見》正式出爐,拉開經濟大省改變金融生態的序幕。

官方數據顯示,山東省金融業增加值從2012年1936.11億元,提高到2015年3130.6億元,增長61.7%,改革成效可見一斑。

與此同時,為配合“金改”,增強地方金融活力,郭樹清任職山東省長期間,還進行了一場史無前例的“輸血”運動——中央金融系統選派干部到山東掛職,全省各地市空降“懂金融”的副市長。

據《齊魯周刊》早前報道,這批“空降精英部隊”中,有5人來自證監會(局)、4人來自人民銀行、2人來自銀監會、1人來自保監會。此外,還有來自國務院辦公廳、中組部、外匯管理局、人社部、科技部、國開行、工行的干部,他們大多在50歲以下,最年輕者是從證監會稽查局掛職棗莊市副市長的王新寧,出生于1978年。

有分析認為,“金融副省長”規模不斷壯大,或許是因為此前很多在地方掛職的“金融干部”取得了不錯的成績。

以江蘇為例,2015年年底,啟動金融系統和地方干部雙向掛職工作。103名掛職干部在培育地方金融環境、幫助重點項目融資、推動企業上市及上市企業再融資工作等方面發揮重要作用,先后出臺相關文件184個,引進金融機構127家,主導或協助融資4880億元;幫助企業化解金融風險421次,融資638億元。此外,還推動27家企業主板上市、219家企業新三板上市。

嘗到“甜頭”的江蘇,2017年4月又啟動第二批雙向掛職,希望進一步積蓄金融智慧推動地方發展。

在浙江,“金融干部”不僅更加密集,同時還下沉到鄉鎮一級,普及基礎金融知識,助力農村普惠金融。

值得一提的是,浙江副省長朱從玖不僅是一位“老金融”,曾長期在證監會、上交所工作,也是目前15位“金融副省長”中“資歷”最老的——自2012年5月到任以來,其已在浙江工作7年,是到目前為止在任時間最長的一位。

除去人事變動等因素,“金融副省長”在任期內能有多大作為,還需更多時間觀察。

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